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长安大学水电暖管理办法
2009-03-12 00:00  




 


长 安 大 学 文 件

 

长大后〔2008〕234号

关于印发《长安大学水电暖管理办法》的通知

校属各单位:


    《长安大学水电暖管理办法》已经2008年10月7日校务会议通过,现印发你们,望遵照执行。


附件:长安大学水电暖管理办法


 

    二○○八年十月十七日


 

    附件


    长安大学水电暖管理办法


    总  则


    第一条  为进一步加强学校水电暖的管理,落实科学发展观,创建节约型校园,做到合理利用水电暖资源,确保教学、科研、生产、生活的正常进行,根据《国务院关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号)、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)、《教育部关于建设节约型学校的通知》(教发[2006]3号)、建设部、国家发改委、财政部、监察部、审计署《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》(建质[2007]1号)及住房和城乡建设部、教育部《关于推进高等学校节约型校园建设,进一步加强高等学校节能节水工作的意见》(建科[2008]90号)的文件精神,结合我校的实际情况,制定本办法。

    第二条  凡使用我校供水供电供暖系统的校内外单位或个人(以下简称用户),适用本办法。

    第三条  学校对教学、科研、行政等单位的用水、用电将逐步实行定量定额管理。学校有关部门根据各有关单位的具体情况核定其水电定量,并依据水电定量核定水电经费,以预算方式下达各单位包干使用。

    第四条  各用户必须服从学校水电暖管理部门的统一管理,遵守学校水电暖管理制度,必须坚持节约用水用电的原则,减少水电暖资源的浪费,自觉维护学校良好的用水用电用暖秩序。

    第一章  管理机构及职责

    第五条  后勤管理处、后勤集团协助发展规划处、基建处对全校水电暖规划、水电暖设施进行新建、改建,代表学校对全校供水供电进行监督管理及维修管理工作。

    第六条  后勤管理处代表学校委托后勤集团负责水电暖管理的日常工作。后勤集团设立水电暖管理专门部门,负责校内输送线(管)路的检修与维护、计量收费、水电暖巡查等各项工作。

第七条  后勤集团要加强对管理人员的培训,提高业务能力,增强服务意识,提高服务质量。管理人员必须认真履行岗位职责。用户必须服从、支持管理人员的管理工作。

    第二章  管理、维护和用户申报

    第八条  用户(包括学生宿舍)一律实行独立装表计量,按章收费。

    第九条  用户水电表之前的管、线为公共管、线,由学校统一规划、建设、维护。用户水电表之后的管、线为用户管、线,由用户自行维护。任何用户不得聘请非专业人员安装水电管线、器具。不得擅自改装水电计量器,不得擅自在公共管线上接驳用水器、用电器。集体用户(学生宿舍、教职员工集体宿舍)不得擅自更改管线,不得使用大功率电器。违者后果自负,如造成公共财产损失或危及他人人身安全的,将追究其相关责任。

    第十条  管理部门应健全各项规章制度,并按规定保证用户的正常用水用电用暖(计划检修除外)。因工作需要停水停电停暖,需提前4小时通知用户(突发事件除外)。

    第十一条  用户需停水、停电、停暖作业的,应在施工前一天到管理部门办理手续(写出书面申请,写清时间、地点等),经同意后实施。凡未按规定办理手续,自行带水、带电作业造成的断水、电、停暖和相关损失及人身安全事故由违反者承担。

    第十二条  校属各单位需增加功率在1千瓦以上的用电设备时,要书面报告管理部门审批并备案,3KW以上增容需报请后勤处同意,未经批准私自使用所造成的供电设备、供电线路损坏以及相应损失由用户自己承担。

    第十三条  用户要爱惜供水供电供暖设施,凡人为损坏者(包括基建施工时损坏的),除交纳修复所用的材料和人工费用外并按影响和损失大小交纳1000元——5000元的罚款。(自己修复的,必须按规范做安全实验并出具实验报告。)否则不予恢复。情节严重的报相关部门依据国家有关法规条例处理。

    第十四条  用户户内管线维护可向后勤集团报修,计量器更换或移装必须经水电管理员核查并许可。户内管线维护及计量器安装、更换等费用均由用户负担。

    第十五条  用户如需变更用水用电性质、变更户名、暂停或停止用水用电、移表或迁址等,需到后勤集团办理有关手续。凡与学校无工资关系的用户,必须到后勤集团办理登记手续,签订用户协议,建立水电暖收费卡,缴交水电暖使用押金。


    第十六条  进入我校进行经营活动需装配新管线的用户必须向后勤集团提出水电暖报装申请,如实申报用途,签订用户协议,缴交增容费及押金。装配工程涉及公共管线,须由学校委托工程部门负责施工,费用由用户承担。工程部门必须经后勤集团确认许可才能为用户开通。


    第十七条  用户初次使用或停用水电表之前,必须约定水电管理员查验水电表,双方签名确认读数。如属用户不履行相关手续的,水电计量从“ 0 ”读数起,至确认停用的实际读数止计算,发生费用由用户承担。


    第十八条  单位用户接拉管线、装表时,须书面报审核后,由管理部门负责实施,并按规定收取材料费和施工费用;所有基建、维修工程开工前需按工程总造价的1%(最低不得低于2000元)交纳水电使用安全保证金,施工完毕后若无违反本办法的,安全保证金全额退还。


    1、商业用户装表,由用户负责承担材料费和人工费,管理部门负责安装。


    2、基建维修工程装表的,需按管理部门的要求标准装表(费用自行承担),安装完毕后经管理部门检查铅封后方可使用。


    3、凡未经管理部门同意违章私自乱接、改、装者,一经发现除追缴水电暖费外(按本办法第三十一条的计算方法)并处以追缴水电费1-5倍的罚款,由此造成的停水断电或发生其他事故所产生的损失和事后的修理费用由违章者承担。


    第十九条  无论公用房屋还是住宅,在装修时不得私自改动、移动水电暖设施,不得改变其原状,确因工作、生活需要改动移动的,应向房产及动力管理部门提出申请,经同意后方可实施。违反规定的,一律予以拆除,并处以500-2000元罚款,拒不接受处理的,管理部门有权切断供用管线,由此造成的停水断电或发生其他事故所产生的损失和事后的修理费用由违章者承担。


    第三章  水电暖费的核算及收缴


    第二十条  校内各有关单位的电费采用以下办法进行核算。


    1、以学校2007年度二级学院电费的80%作为基数,把基数的80%除以学校学生总人数,求出生均水电费(其中理工科院系学生按100%,文科院系学生按80%),按照各学院的学生人数进行下拨。


    2、考虑到公共课教学单位与专业课教学单位的差别,把基数的20%用于公共课教学单位,分别按照5:2:2:1的比例下拨给信息工程学院、理学院、外语学院和体育部。


    3、科研等其他用途不得挤占和挪用电费,原则上超支不补,节余留用。


    4、其它有关单位,原则上也按2007年发生额的80%拨付经费,超支不补,节余留用。


    第二十一条  收费标准分三类。


    第一类:对学校下拨水电费单位,水电价在核定额内按供电局对我校的实收价格收取,对超出核定额使用的部分,在供电局收取费用的基础上加收20%的损耗,居民(学生)水电暖价执行国家统一规定,按居民生活用水用电用暖收取。


    第二类:基建维修等单位的水电价在供电局和自来水公司收取费用的基础上加收20%的损耗。如基建维修工程因时间短或其他原因装表困难的,经管理部门核算同意后按工程造价的2%收取。


    第三类:所有门面房和经营性的网点,水电价在供电局和自来水公司有关规定收取费用的基础上加收20%的损耗。暖气执行经营用房暖气价格。


    第二十二条  所有基建、维修工程项目如期交纳完所有水电暖费,经管理部门审核出具结算证明后,财务部门方可凭管理部门出具的证明结算工程款,否则财务部门不予结算付款。


    第二十三条  校内单位水电费的交纳方式


    1、托收无承付的方式,即水电管理部门直接将水电费明细及水电费收据交到校财务处,财务处根据管理部门出具的单据直接从该单位的经费中划拨。


    2、各部门、单位提前到管理部门售电处购电,否则IC卡智能电表启用后停止供电,由此产生的一切后果,由用户自行负责。


    不办理交费手续,由此造成的停电及教学事故,均由用户自行负责。


    第二十四条  学生用电实行定额用电,节约留用,超额自购的办法,即每生每月额定电量,超用部分学生自行到管理部门售电处购电。


    第二十五条  用户如发现水表、电表计量失准,或对计量数据有怀疑的,可要求管理部门进行校验。管理部门应尽快办理并预收校验费送技术监督局校验,将校验结果及时通知用户。凡校验合格者,不退校验费,不合格者应退还校验费,更换新表。对误计水电费给予清退。


    第二十六条  对于在住宅区进行商业经营服务的用户,水、电、暖费一律按商业经营用户标准计收,管线与生活用水、电、暖无法分开的就高不就低。


    第四章  水电暖设施管理和工作奖惩


    第二十七条  任何单位和个人均有权监督用户遵守学校水电暖管理办法,均有权监督管理部门和人员按章管理。对检举后、查获窃用水电暖或违章使用水电暖的有关人员,给予奖励。


    第二十八条  人为造成水电暖管线及仪器、设施损坏的,按情节给予处罚。造成经济损失及人身伤害的,对肇事者处以经济处罚并视情节轻重追究肇事者相关责任。


    第二十九条  凡新建、改建、扩建水电暖工程竣工,施工部门应与管理部门共同验收,并将供水供电供暖管网线路、仪器设施的有关技术资料、图纸报管理部门及学校档案室备案。


    第三十条  凡违章用水、用电、用暖,经督促未能在规定期限纠正的用户,水电管理员有权指令停止对其供水供电供暖,对经营单位和涉及较大范围的停水、停电、停暖须经管理部门批准。


    第三十一条  管理部门将不定期的对用水用电用暖情况进行检查,查处窃水窃电行为,用户应予以积极配合。


    1、发现有以下行为者,一律按窃水窃电处理:


    a:未经同意私自在公用管网和线路上接水接电的。


    b:绕越计量装置用水用电的。


    c:伪造开启计量装置封印用水用电的。


    d:故意损坏计量装置使计量装置不准或失效用水用电的。


    e:采用其他方法窃水窃电的。


    2、窃水窃电量的计算方法:


    a:有窃电行为的,所窃电量按计费电能表标定电流值(对装有限流器的按限流器标定电流值)所指的容量乘以实际窃用的时间计算确定,窃电时间无法查明时窃电日数至少以180天计算,每日窃电时间商业基建用户按12小时计算,办公生活照明用户按8小时计算。


    b:有窃水行为的,所窃水量按进水口管径流量乘以实际窃用的时间计算确定,窃水时间无法查明时窃水日数至少以180天计算,每日窃水时间商业基建用户按12小时计算,办公生活用水用户按8小时计算。


    3、窃水窃电的处理方法:有窃水窃电行为的用户,必须按本办法补交电费及罚款,否则管理部门有权停水停电。由此引发的所有问题自行负责,情节严重的报相关部门依据我国有关法律法规处理。


    附   则


    第三十二条  本办法自2008年10月1日起施行。


    第三十三条  本办法由后勤管理处负责解释。






 

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